賈康:關于去產能的幾點看法

           日期:2016-09-19     來源:深圳家具·設計    
        核心提示:中國現在的企業(yè)數量、市場主體數量已達七千萬左右,大量中小微企業(yè)中誰是落后產能代表,很難一一甄別,必須依靠政府來維持公平競爭的制度環(huán)境,讓市場機制充分發(fā)揮作用,通過競爭以優(yōu)勝劣汰的方式解決去除落后產能問題。這是去產能的核心所在。

        關于去產能,我有幾點看法。

        第一,我不同意籠統地講去所有“過剩產能”。我們要聚焦的,應該是去落后產能,因為各個行業(yè)里的產能總規(guī)模是否過剩,是在不斷變化的。

        第二,所謂過剩產能,是可以通過創(chuàng)新機制把一部分原來認為的過剩產能轉為有效產能的,比如PPP模式。原來政府要做的公共工程、基礎設施,以及產業(yè)園區(qū)連片開發(fā)等,現在都可以拉著雄厚的民間資本、社會資本、包括外資一起來做,只要把這個事情做好,便會產生一系列正面效應。

        第三,我們要意識到,在行業(yè)、企業(yè)升級換代中,并不能簡單地把所有在競爭力上有一定劣勢的企業(yè)認定為僵尸企業(yè),如果升級創(chuàng)新做得成功,就可以把一部分過剩產能轉為有效產能,也會把一些原來認為是“僵尸企業(yè)”的搞活。僵尸這個概念可以用,但它會帶來某些認識上的誤區(qū)。某些企業(yè)在競爭中已經感到壓力、困難,如果能夠成功地實現升級換代,就有可能改變面貌,原來被認定為過剩產能的代表,就可能轉為有效產能的組成部分,這是可變的,是在“人為”努力下改變的。所以,去產能一定要真正聚焦到整個行業(yè)或者某一個領域里實打實的落后產能。

        第四,去產能的機制在哪里?這一點非常重要。去產能中,對于某些成規(guī)模的企業(yè),政府如果確切地認為它就是落后產能代表,在沒有可能挽救的情況下,實行關停并轉,這是最便捷的操作,但是這種方式的適應性非常有限。中國現在的企業(yè)數量、市場主體數量已達七千萬左右,大量中小微企業(yè)中誰是落后產能代表,很難一一甄別,必須依靠政府來維持公平競爭的制度環(huán)境,讓市場機制充分發(fā)揮作用,通過競爭以優(yōu)勝劣汰的方式解決去除落后產能問題。這是去產能的核心所在。

         
        標簽: 賈康 去產能 機制
         
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